¿Quién es la Persona Responsable que pide Amazon?
Los artículos 4 y 5 del Reglamento de Vigilancia del Mercado (UE) 2019/1020 exigen que las empresas establecidas fuera de la UE, pero que venden ciertos productos a consumidores en el mercado único, deben tener un representante autorizado, en particular para los productos que requieren de marcado CE.
En la práctica, esto significa que las empresas de fuera de la UE pagan a entidades de la UE para que actúen como sus representantes autorizados. Además, el embalaje/etiquetado también deben incluir el nombre y la dirección del representante autorizado.
En esta guía, explicamos cómo funciona esto en la práctica y cuáles pueden ser las consecuencias si no tiene un representante autorizado.
¿Qué es un representante autorizado de la UE?
Un representante autorizado actúa en nombre de entidades fuera de la UE que venden a consumidores en la UE. Un representante autorizado debe ser una entidad jurídica registrada en un estado miembro de la UE y debe realizar las siguientes tareas, como se establece en el artículo 4:
Verificar documentación
- Verificar que se ha elaborado la declaración UE de conformidad y la documentación técnica.
- Mantener un registro de la declaración de conformidad a disposición de las autoridades de vigilancia del mercado durante el período requerido por dicha legislación y garantizar que la documentación técnica pueda ponerse a disposición de dichas autoridades previa solicitud*
- Verificar los ensayos de producto conforme a lo exigible por la legislación de la UE.
- Verificar cumplimiento de Etiquetados y Manuales de Usuario en ciertas categorías
*Custodia de normalmente 10 años.
Nota: Esto significa que los vendedores fuera de la UE deben proporcionar un conjunto completo de documentos de cumplimiento a la AR de la UE.
Comunicarse con las autoridades nacionales de vigilancia del mercado.
- Proporcionar a las autoridades nacionales de vigilancia del mercado toda la información y documentación necesaria para demostrar la conformidad. Esto puede incluir lo siguiente:
Informes de los ensayos
Evaluación de riesgos
Etiquetas de productos
Etiquetas de embalaje
- Cuando tenga motivos para creer que un producto en cuestión presenta un riesgo, informar de ello a las autoridades de vigilancia del mercado.
Acción frente a incumplimiento
Cooperar con las autoridades de vigilancia del mercado, incluido el cumplimiento de una solicitud motivada, garantizando que se adopten las medidas correctivas inmediatas y necesarias para remediar cualquier caso de incumplimiento.
Información del embalaje del producto.
En el embalaje del producto deberá figurar la siguiente información:
- La razón social del representante autorizado en la UE.
- La dirección postal del representante autorizado en la UE.
Resumen
En resumen, el Representante de la UE solicita y verifica la documentación del vendedor que respalda que sus productos son conformes. Según sea necesario, también se comunican con las autoridades nacionales de vigilancia del mercado en caso de que tomen medidas contra los productos debido a problemas de cumplimiento.
¿Por qué necesito un representante autorizado?
Es obligatorio contar con un representante autorizado si está establecido fuera de la UE y vende productos que están cubiertos por este requisito.
Las autoridades aduaneras tienen derecho a confiscar y destruir los envíos entrantes sin una dirección de representante autorizado en la UE. En la práctica, esto puede dar como resultado lo siguiente para las empresas de fuera de la UE que venden sin un Responsable de la UE:
- Ya no pueden vender a través de Amazon FBA.
- No pueden realizar envíos desde centros logísticos (y posiblemente podrían tener problemas con los transportistas en algún momento).
- Deben lidiar con un mayor número de envíos fallidos (que los clientes nunca reciben ya que el paquete es incautado y destruido sin compensación).
¿Qué productos requieren un representante autorizado?
El Reglamento de Vigilancia del Mercado no proporciona una definición ni una lista de productos. En cambio, el artículo 4(5) establece que las disposiciones relacionadas con la Representación de la UE se aplican a las siguientes regulaciones, que a su vez cubren productos dentro de un alcance definido.
| Regulation name | Product name/scope |
| Construction Products Regulation (EU) 305/2011 | Construction products |
| Personal Protective Equipment Regulation (EU) 2016/425 | Personal protective equipment |
| Appliances Burning Gaseous Fuels Regulation (EU) 2016/426 | Gas appliances and fittings |
| Noise Emissions in the Environment Directive 2000/14/EC | Equipment for use outdoors (machinery) |
| Machinery Directive 2006/42/EC | Machinery |
| Toy Safety Directive 2009/48/EC | Toys |
| Ecodesign Directive 2009/125/EC | Energy-related products |
| RoHS Directive 2011/65/EU | Electrical and electronic equipment |
| Pyrotechnic Articles Directive 2013/29/EU | Pyrotechnic articles |
| Recreational Craft Directive 2013/53/EU | Recreational craft and personal watercraft |
| Simple Pressure Vessels Directive 2014/29/EU | Simple pressure vessels |
| EMC Directive 2014/30/EU | Electrical and electronic equipment |
| Non-automatic Weighing Instruments Directive 2014/31/EU | Non-automatic weighing instruments |
| Measuring Instruments Directive 2014/32/EU | Measuring instruments |
| ATEX Directive 2014/34/EU | Equipment and protective systems intended for use in potentially explosive atmospheres |
| Low Voltage Directive 2014/35/EU | Electrical and electronic equipment |
| Radio Equipment Directive 2014/53/EU | Radio equipment |
| Pressure Equipment Directive 2014/68/EU | Pressure equipment |
¿Se requiere un representante autorizado para los productos con el marcado CE?
Sí, si su empresa está ubicada fuera de la UE y vende productos que están dentro del alcance de una o más directivas de marcado CE enumeradas en el artículo 4(5) a los consumidores, entonces debe tener un representante autorizado.
¿Qué tipo de empresas necesitan utilizar un representante autorizado europeo?
Esto está descrito en el punto 18:
Los operadores económicos que deben realizar esas tareas son el fabricante, o el importador cuando el fabricante no esté establecido en la Unión, o un representante autorizado designado por el fabricante para este fin, o un proveedor de servicios de cumplimiento establecido en la Unión para los productos manipulados por cuando no esté establecido ningún otro operador económico en la Unión.
A continuación se ofrece una descripción general de diferentes empresas y cómo los requisitos EC REP de la UE pueden afectar.
Vendedores de comercio electrónico transfronterizos
Los vendedores transfronterizos son probablemente el principal objetivo. Esto tiene sentido, ya que los vendedores transfronterizos de China y otros lugares envían productos que no cumplen con los estándares de seguridad, etiquetado y requisitos de documentación de la UE. A partir de 2021, los vendedores transfronterizos necesitarán un representante autorizado en la UE.
Fabricantes fuera de la UE
Los fabricantes que venden directamente a los consumidores en la UE también deben tener un representante autorizado, por las mismas razones explicadas anteriormente. Este no es el caso de los fabricantes que venden B2B a importadores con sede en la UE.
Empresas que venden desde centros logísticos
Esto se indica en el sitio web de la UE:
Para garantizar que las autoridades de vigilancia del mercado puedan desempeñar sus responsabilidades de forma eficaz y evitar lagunas en el sistema de aplicación de la ley, conviene incluir a los proveedores de servicios de cumplimiento en la lista de operadores económicos contra los cuales las autoridades de vigilancia del mercado pueden ejercer medidas de aplicación de la ley. medidas.
SGS aclara esto con más detalle:
El proveedor de servicios logísticos se convierte en responsable cuando no existe ningún representante en la UE (un proveedor de servicios logísticos es una persona o empresa que ofrece al menos dos de los siguientes servicios: almacenamiento, embalaje, direccionamiento y envío, sin tener la propiedad de los productos involucrados; mensajería y las empresas postales están específicamente excluidas).
En resumen, los centros logísticos deben implementar medidas para verificar el cumplimiento de los productos para los vendedores que envían productos a la UE.
Vendedores de Amazon
Esto se indica en Amazon Seller Central:
Si vende productos con el marcado CE fabricados fuera de la UE, deberá asegurarse de que dichos productos tengan una Persona Responsable en la UE antes del 16 de julio de 2021. Después del 16 de julio de 2021, será ilegal vender productos con el marcado CE marcados en la UE sin una persona responsable de la UE. Todos los productos con marcado CE están cubiertos por esta norma excepto los dispositivos médicos, los explosivos para uso civil y determinados ascensores e instalaciones de teleféricos.
Amazon también ofrece su propio servicio de representante autorizado para los vendedores de logística de Amazon. Dicho esto, solo lo aceptan como cliente siempre que pueda demostrar que sus productos cumplen totalmente con las normas, están probados, están correctamente etiquetados y documentados.
¿Los importadores de la UE necesitan un representante autorizado?
Los importadores con sede en la UE no pueden utilizar un representante autorizado porque ya son responsables de los productos que importan. Esta responsabilidad no puede transferirse a otra empresa.
¿Dónde puedo encontrar un representante autorizado?
Hay muchas empresas que ofrecen servicios de representación autorizada en la UE. Por ejemplo, ProductIP ofrece un paquete de servicios anual a partir de 2000 EUR. Además, también cobran 225 EUR por hora si necesitan actuar en nombre de una empresa de fuera de la UE, por ejemplo, cuando se comunican con las autoridades de vigilancia del mercado.
A continuación se muestran algunas empresas que ofrecen servicios de AR en la UE:
QIMA
ProductoIP
TerrainQ
Grupo Obelis
NORMA GLOBAL
CIRS
¿Cuánto cuesta un representante autorizado?
El precio difiere entre los proveedores de servicios. Por ejemplo, aquí está el precio actual ofrecido por ProductIP:
Cuota anual: 1800 EUR
Tarifa por hora: 225 EUR
Depósito: 2000 EUR
Tenga en cuenta que estas tarifas están sujetas a cambios y es posible que ya estén desactualizadas.
¿Qué tipo de documentación necesita el vendedor?
La documentación exacta depende del producto y de lo estricto que sea el representante autorizado. Aquí hay una descripción general:
Documentos de cumplimiento
Informes de las pruebas/ensayos
Declaración de conformidad
Documentación técnica
Manual de usuario
Imágenes del producto
Etiquetas de productos
Ilustraciones de embalaje
Licencia comercial/documento de registro de empresa
Debe proporcionar una licencia comercial u otra prueba de constitución. Esto difiere según el país y la jurisdicción.
Seguro de responsabilidad del producto
A menudo es más fácil decirlo que hacerlo, especialmente para las empresas extranjeras. Además, los proveedores de seguros de responsabilidad por productos defectuosos también exigen en muchos casos la presentación de documentos de cumplimiento.
¿Pueden las empresas de fuera de la UE actuar como representantes autorizados?
No, eso anularía todo el propósito de tener un representante autorizado en un primer lugar.
Vale, ya sabes todo esto…Y ahora ¿Sabes que carajo hacer?
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Sé que es tremendamente abrumador y exigente encargarse de todo esto, especialmente, si no soy un experto de primer nivel.
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Hasta siempre, Anssi Tynjala (Ceo y Fundador de Importalia)
